各乡镇（区、办），市直有关部门：

现将《霸州市农村户厕改造“农户自建、政府补贴”工作方案》印发给你们，请认真抓好落实。

                  霸州市人民政府办公室

                  2025年12月22日

（此件公开发布）

霸州市农村户厕改造“农户自建、政府补贴”工作方案

为推进我市农村户厕改造，充分发挥农民主体作用，建立“农户自建、政府补贴”的工作机制，按照河北省农业农村厅《关于印发〈河北省农村户厕改造“农户自建、政府补贴”机制工作指引〉的通知》要求，制定本工作方案。

一、引导农户自建

    （一）自行申报。支持鼓励农民根据自身意愿，自选改厕模式，向村委会、乡（镇）人民政府提出改厕申请，填写纸质改厕意愿申请书，包括当年拟建设厕所模式及农户身份等相关详细信息，由乡村两级分别核实后，列入当年建设需求。

（二）自主建设。农民根据自选的改厕模式，按照相关农村卫生厕所建设标准、导则等相关技术要求，自愿采购改厕产品，自主或联户组织建设，自行与施工单位签订合同并对施工过程监督，确保改厕质量。

    二、组织验收补贴

（一）申请验收。农户自建厕所完成后，及时申报验收，由村、乡汇总到市，由霸州市农业农村局组织乡村两级，按照国家卫生厕所相应技术标准和规程，逐户逐厕实地验收，验收记录按要求录入河北省农村厕所改造信息系统。

（二）补贴拨付。验收合格后，乡镇将兑现补助资金的农户，在村里进行公示，群众无异议后，由霸州市农业农村局报送财政局核拨补贴资金，通过 “一卡通”等方式直接拨付到改厕户。未通过验收的或不在补贴范围内的模式，不得发放补贴资金。符合补贴的改厕模式但未通过验收的自建户厕，经农户自行整改后，可继续申请补贴。

    三、强化业务服务

（一）制定方案。农业农村局参照《农村户厕建设规范》《农村户厕卫生规范》等技术标准，制定工作方案和验收标准，根据年度各涉项乡镇改厕需求，向省级申报改厕计划，争取资金支持。

（二）技术指导。农业农村局要加大技术培训指导力度，让农民掌握不同模式的技术要求和建设标准，公示改厕费用基本标准，避免发生建设成本过低达不到改厕标准、技术不过关导致污染环境、农民得不到补贴等问题。

（三）强化监管。各涉项乡镇（区、办）要加强对改厕产品和施工单位的监管，对出现较多问题、质量不能保证或存在较大隐患的，要列入黑名单及时向农民发布预警提示，同时报霸州市农业农村局，由农业农村局向全市预警。

（四）运维服务。完善厕具维修、粪污清掏机制，依托现有乡镇服务站及时提供维修服务。在质保期内出现问题的，由农户联系产品厂家、施工单位按照法定或合同约定条款进行维护。质保范围外的，由乡镇服务站提供维修服务，农户按市场价付费。农业农村局负责指导全市粪污清掏体系建设，涉项乡镇（区、办）负责运营监管等工作，统一粪污清掏收费标准。

（五）档案管理。乡村两级要指导改厕农户或施工队及时将建设前、中、后过程，尤其是地下工程施工照片等影像录入河北省农村厕所改造信息系统。按照“一户一档”的要求，建立完善乡村两级厕所改造档案，将厕所建设前中后照片、验收材料、奖补凭证等归档。

（六）平台建设。健全农村厕所长效管护平台，实现问题反馈、统计监督等功能，及时将改厕模式、技术标准、注意事项、补贴政策、运维信息等在平台中进行推介，为广大农民建设及维护厕所提供便利。

    四、明确工作要求

（一）加强组织。实施“农户自建、政府补贴”工作机制是发挥农民主体作用、推进农村改厕的有效举措，各涉项乡镇（区、办）务必高度重视，完善工作措施，加强宣传引导，让群众了解相关政策，并认真组织实施。

（二）资金管理。各涉项部门要切实加强户厕补助资金监管，不得挤占、截留或挪用，确保专款专用。乡村两级要及时公开奖补资金使用情况，主动接受社会和群众监督，提高资金使用的透明度。对专项资金使用管理过程中存在违规行为的单位或个人，按照相关法律法规及规定进行严肃处理。

（三）试点探索。各涉项乡镇（区、办）在实施过程中，应注意发现梳理可能存在的漏洞和问题，不断细化完善，注重长效管理，形成切合当地实际、着实管用的农户改厕自建机制经验。可根据实际条件安排试点先行，特别是农村常住户数多、卫生厕所普及率低的乡镇，要加大工作力度，用该模式积极稳妥推进农村改厕。

（四）宣传引导。各村街可通过明白纸、大喇叭、村民微信群等多种方式，积极宣传“农户自建、政府补贴”工作机制，向农民讲清自建机制的好处、申报和验收流程、相关产品和施工队伍咨询、建设和使用注意事项等，并将成熟改厕模式向群众公布宣传，供农民自主选择。

 相关政策解读：霸州市人民政府办公室关于《霸州市农村户厕改造“农户自建、政府补贴”工作方案》的政策解读