委托方：霸州市城市管理综合行政执法局

受委托方：霸州市胜芳镇人民政府

为加强胜芳城区城市管理工作，规范城市管理行政执法行为，依法确立行政执法委托机关与受委托单位的权利义务，根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十条、第二十一条规定，霸州市城市管理综合行政执法局委托胜芳镇人民政府按下列要求行使部分行政执法权。 

一、委托执法依据

《中华人民共和国行政处罚法》第二十条、第二十一条  

二、 委托执法范围

霸州市城市管理综合行政执法局委托胜芳镇人民政府在胜芳镇行政区域内行使以下城市管理领域行政执法权  

1. 市容环境卫生管理

   对占道经营、乱堆乱放、乱贴乱画、违规广告、大气污染、违规处置（倾倒、抛撒）各类垃圾等违反市容环境卫生管理方面行为的部分行政处罚权（依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《城市建筑垃圾管理规定》《城市生活垃圾管理办法》《城市公厕管理办法》《河北省大气污染防治条例》《河北省扬尘污染防治办法》《河北省城市市容和环境卫生管理条例》《河北省城乡生活垃圾分类管理条例》《河北省餐厨废弃物管理办法》《廊坊市城市市容和环境卫生条例》《廊坊市户外广告设置管理办法》）。  

2. 城乡规划管理

   对未取得建设工程规划许可进行建设和未经批准进行临时建设的违法建设行为的行政处罚权（依据《中华人民共和国城乡规划法》《河北省城乡规划条例》）。 

3. 市政公用设施管理

   对占用、损毁市政公用设施等行为的部分行政处罚权（依据《城市道路管理条例》《城市桥梁检测和养护维修管理办法》《城市照明管理规定》《市政公用设施抗灾设防管理规定》《河北省城市地下管网条例》《河北省城镇供水用水管理办法》）；对违反城镇燃气管理方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权（依据《城镇燃气管理条例》《河北省城镇燃气管理条例》）；对违反城镇排水与污水处理管理方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权（依据《城镇排水与污水处理条例》《河北省城镇排水与污水处理管理办法》《城镇污水排入排水管网许可管理办法》）。

4. 公安交通管理

对在城市道路人行道或公共场地，违反道路交通安全法律、法规、规章关于机动车和非机动车停放、临时停车规定的行政处罚权（依据《中华人民共和国道路交通安全法》《河北省实施＜中华人民共和国道路交通安全法＞办法》《河北省城市市容和环境卫生条例》《廊坊市市容和环境卫生条例》《廊坊市城市停车场管理办法》）。

5. 生态环境管理

  对建筑施工噪音污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染的行政处罚权（依据《中华人民共和国噪声污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《河北省生态环境保护条例》《河北省大气污染防治条例》）

6. 园林绿化管理

  对破坏、损毁园林绿化及其附属设施的部分行政处罚权（依据《河北省绿化条例》《河北省城市园林绿化管理办法》《河北省古树名木保护办法》）

三、 委托权限  

受委托方以委托方名义在委托范围内行使委托执法事项清单中规定执法事项的行政处罚权。

四、双方权利义务  

委托方：  

1.指导和监督受委托机关在委托权限范围内以委托机关名义实施行政执法行为；

2.及时提供受委托机关履行职能所必需的行政执法文书、裁量权基准等相关资料；

3.承担受委托机关因违法导致案件错误所产生的法律后果，同时可以根据受委托机关的过错责任大小，依法予以处理；

4.及时纠正或撤销发现的受委托机关违法或者不当的行政执法行为；受委托机关违法实施行政执法行为造成严重后果的，委托机关有权终止行政执法委托书。

受委托方：  

1. 配备专职执法人员（持有效执法证件），保障执法经费和装

备；  

2．在委托范围和权限内，以委托单位名义实施行政执法行为；

3．必须依据法律法规规章的要求，按照法定程序实施行政执法

行为；

4．不得再委托其他任何组织或者个人实施委托单位委托的行

政执法行为；

5．接受委托单位的业务指导和监督，遵守委托单位在行政执法

方面的有关规定。

五、法律责任

1. 受委托方在委托范围内执法的法律后果由委托方承担；  

2. 因受委托方超越委托权限或滥用职权造成的法律责任，由受委托方自行承担。  

六、委托期限与终止  

2025年10月1日至2028年9月30日。

委托书经双方法定代表人签字、加盖单位公章确认后生效。每三年由委托机关进行一次审核，经审核符合条件的重新签订委托协议书；经审核不符合条件的取消委托。

附件

1. 《委托执法事项清单及法律依据》

2. 《行政执法文书样本》

3. 《胜芳镇执法人员名单及执法证件信息》