各乡镇（区、办），市直有关部门：

《霸州市2024年地质灾害防治方案》已经市政府同意，现印发给你们，请按照要求，认真抓好贯彻落实。

霸州市人民政府办公室

2024年5月16日

（此件公开发布）

霸州市2024年地质灾害防治方案

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于防灾减灾救灾的系列重要指示批示精神，始终坚持以人民为中心发展思想，牢固树立“人民至上、生命至上”的安全理念，为切实做好2024年的地质灾害防治工作，最大限度地避免或减轻地质灾害造成的损失，维护人民生命和财产安全，根据《河北省自然资源厅关于做好2024年地质灾害防治工作的通知》和《廊坊市自然资源和规划局关于做好2024年地质灾害防治工作的通知》要求，结合我市实际情况，特制定本年度地质灾害防治方案如下：

一、总体要求

坚持“以人为本”，按照预防为主的要求，始终坚持以人民为中心的发展思想，始终把保障人民群众生命财产安全贯穿地质灾害防治工作的全过程，建立健全市、乡镇、村街协调联动防灾体系，做到政府组织领导、部门分工协作、群众积极响应，全社会共同参与，采取科学有效措施，严防“群死群伤”事件发生。

二、重点防范期、重点区域和地质灾害监测人

（一）重点防范期

根据多年突发地质灾害成因分析，降水是诱发地质灾害的重要因素。我市每年汛期（6～9月）降雨量约占全年降雨量的80％以上。因此，2024年6月初至9月底为我市突发性地质灾害的重点防范期，其中7月下旬至8月上旬是防范的关键时期。

（二）重点区域和地质灾害监测人

我市辖区内主要地质灾害类型为地裂缝，根据近几年地质灾害发生几率及危害程度，将岔河集乡、霸州镇设为地裂缝灾害隐患区，作为地质灾害预防重点，对曾发生过地裂缝的地区（岔河集乡曹庄村、霸州镇桑园村），发放明白卡、设置警示牌，并由村监视责任人陈里、张成雨分别负责所在村街隐患点的日常巡查。霸州镇政府要在汛期前根据《河北省防汛避险人员转移条例》编制和完善《桑园村地质灾害受威胁区域防汛避险人员转移预案》。全市其它乡镇（区、办）所辖村街由书记、村长负责，并指派专人对本辖区加强监视监测，落实村街、乡镇、市地质灾害群测群防网络。

三、主要工作

（一）切实加强预警预报。气象、自然资源和规划、水务部门要密切配合，时时关注天气变化，及时掌握雨情、水情信息，加强信息沟通，充分利用广播、电视、互联网、手机短信、电话、宣传车、电子显示屏以及高音喇叭、鸣锣吹哨等方式，及时将地质灾害预警信息传递给受威胁地区全体干部群众，做到提前预警、及早预报，科学指导各地开展防灾工作。务必将预警信息通知到村、到户、到工地，有效打通预警信息发布“最后一公里”，防止预警信息发布出现盲区，坚决杜绝因信息发布不到位而导致地质灾害的现象发生。

（二）严格执行巡查监测制度。各乡镇（区、办）及有关部门要组织专业技术人员和群测群防员，加强对辖区内所有地质灾害隐患点的监测、巡查和排查，不走过场，不留死角，不留盲区。对新发现的隐患点，要及时制定防灾预案并纳入群测群防体系。对难以确定的隐患，要及时组织专家进行现场核查确认。务必做到雨前排查、雨中巡查、雨后复查，重点隐患点要派专人盯守，发现异常苗头，要及时有序组织群众安全转移，做到早发现、早预警、早撤离。

（三）做好应急处置。在重点防范期内，各乡镇（区、办）、村街成立相应的地质灾害应急小分队，一旦遇有灾情和险情，必须保证在第一时间内赶赴现场，要按照国家重大公共突发事件信息上报规定和地质灾害灾情险情信息上报制度的要求，在规定时限内迅速报告市政府、自然资源和规划部门、应急管理部门（地质灾害灾（险）情速报表详见附件4）。情况紧急时可越级上报，情况不明时要边报告、边核实、边续报；自然资源和规划部门要迅速组织工作人员和专家第一时间赶赴现场，积极配合应急管理部门做好应急处置和抢险救灾工作。

四、保障措施

（一）切实加强组织领导。为加强对我市地质灾害防灾工作的领导，设立由主管副市长为组长、市政府办公室副主任和自然资源和规划局主要负责人为副组长、市气象、应急、水务、交通、公安、民政、财政、教体、卫健、文广旅、住建等相关部门为成员的领导小组，负责组织、协调、指挥地质灾害防治工作。

（二）严格落实防治责任。各乡镇（区、办）为地质灾害防治责任主体，要坚决落实监管责任。自然资源和规划部门负责防灾工作的组织协调和技术指导监督，其他部门要按照职责分工做好相关领域地质灾害防治工作，形成横向到边、纵向到底的网格化地质灾害防治工作机制。各乡镇（区、办）、各部门要充分认识防治工作的严峻性和重要性，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，将地质灾害防治工作摆在重要位置，坚决克服麻痹思想和懈怠情绪，时刻绷紧防灾这根弦不动摇。要始终坚持“以人民为中心”思想，把城镇、乡村、医院、学校、集市、旅游景点、建设工地工棚等人员聚集区，重要铁路、公路等交通干线沿线和重要工程建设活动区、重要基础设施周边等做为重点防治区域，把群测群防做为重要防治手段，进一步细化、实化、深化各项防灾措施，周密部署，狠抓落实，切实做好今年的地质灾害防治工作。地质灾害防治领导小组和应急指挥系统要建立完善责任制，做到任务到人，责任到人。对在地质灾害防治中不履行职责、玩忽职守、相互推诿，致使工作不到位，造成重大人员伤亡和财产损失的，要依法依规严肃追究相关部门责任人的责任。

（三）进一步加大资金投入。根据地质灾害防治实际情况，加大地质灾害防治资金投入力度，安排专项资金，用于隐患点的监测预警、搬迁避让和应急处置，支持群测群防体系建设、应急体系建设、科普宣教和培训工作。

（四）着力强化值班值守。要以高度的政治敏锐性和责任感，严格执行汛期值班、灾情速报等各项防灾工作制度，带班领导和值班人员要坚守岗位、严阵以待，确保24小时通讯畅通，坚决杜绝脱岗、漏岗、空岗现象发生。

（五）深入开展宣传培训。深入乡村，以贴近实际、简便易学和喜闻乐见的方式，大力宣传普及地质灾害防治政策法规以及预防、避险、自救和互救等地质灾害防治知识，切实增强基层干部群众防灾减灾意识和自我防护意识，提高全社会应对地质灾害的能力。