一、制定原因

用地批准手续（不动产权证书或者国有土地使用证）是办理建筑工程施工许可证的法定条件，该手续一般用时较长，导致施工许可证的办理也相应滞后，从而影响项目开工进度。因此，对于与老百姓生活密切相关的城市基础设施工程、惠民工程，我们制定了《关于对城市基础设施工程、惠民工程容缺办理临时施工许可实施方案》，对用地批准手续进行容缺办理，以促进项目早日开工建设，早日投入使用，尽快解决老百姓关心的堵点、卡点。

二、主要内容

城市基础设施工程、惠民工程项目办理施工许可的其他要件齐全、但缺乏用地批准手续（不动产权证书或国有土地使用证）时，签订《临时施工许可意见容缺承诺书》，即可取得临时施工许可意见先行开工建设。临时施工许可批准手续有效期为90个工作日，申请人必须在规定时限内补齐补正用地批准手续，申请正式施工许可证。

三、执行时间

本方案自印发之日起实施。

相关政策文件：霸州市人民政府办公室关于印发《关于对城市基础设施工程、惠民工程容缺办理临时施工许可的实施方案》的通知