市烟草局政府信息公开指南

一、信息分类

烟草专卖局政务信息分为三类：一是主动公开的信息。即烟草专卖局在职责范围内依法应当主动公开的信息。二是依申请公开的信息。公民、法人或其他组织根据需要向我局申请获取相关信息。三是不予公开的信息。依照《中华人民共和国保守国家保密法》及其他相关法律、法规和国家有关规定，涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息不予公开。

二、公开信息编排体系

（一）公开信息使用文档方式编排、记录和存储各类信息，主要含以下要素。

（二）编排体系描述

1、公开内容：简要描述公开信息的内容。

2、公开形式：公开形式是指公开信息的种类，分为主动公开、依申请公开和不予公开三类。

3、公开时限。公开时限指信息公开的期限。分为常年公开、及时公开、随时公开等。

4、公开范围。公开范围指信息公开的界限。如面向全社会、面向申请人等。

5、公开程序。简要描述审核程序，如：本单位内审核后公开、其他单位审核后公开。

6、责任部门。责任部门指本部门内具体负责提供该信息的具体机构名称。

三、公开信息的获取方式

（一）主动公开信息。我局信息一般通过政务信息公开网站以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式主动向社会公开。并根据需要采取设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏等形式公开我局信息。

1、主动公开范围。参见《霸州市烟草专卖局信息公开目录》。

2、主动公开形式。对于主动公开信息，主要采取网上公开和政府信息查阅场所两种形式。政府信息查阅场所地点：霸州市烟草专卖局办公室，开放时间：法定工作日。

3、主动公开时限。烟草专卖局各类信息形成或变更后，将在20个工作日内予以公开。法律、法规另有规定的，从其规定。

（二）依申请公开信息。公民、法人和其他组织根据自身生产、生活需要，可以向烟草专卖局申请获取相关信息。烟草专卖局依申请提供信息时，根据掌握该信息的实际状态进行提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。

1、受理机构。烟草专卖局自2008年5月1日起正式受理信息公开申请。受理机构：烟草专卖局办公室；办公地址：益津中路220号；邮政编码：065700；办公时间：周一至周五上午8：30——12：00；下午1：30——5：30联系电话：7212932；传真号码：7213570；电子邮箱：bzyczmj@126.com。

2、公开范围。申请人需要我局主动公开以外且不属于《条例》中关于不予公开的信息，可以申请获取。

3、公开程序。

（1）申请的提出。申请人向我单位申请公开信息，应填写《信息公开申请表》。《申请表》复制有效，可以在受理地点领取，也可以在我市政务公开网站上下载。

为了提高处理申请的效率，申请人对所需信息的描述应尽量详细、明确。若有可能，请提供该信息的标题、发布时间、发文字号或者其他有助于确定该信息的提示。

（2）申请的方式。

①通过互联网提出申请。申请人可以在霸州市政府网站上填写电子版《申请表》，通过网上发送即可。

②通过信函、电报、传真申请。申请人通过网络下载或到受理机构领取申请表，填写后请在信封左下角注明“信息公开申请”字样，通过电报、传真方式提出申请的，请在适当位置注明“信息公开申请”字样。

③当面申请。申请人可以在受理机构处，当场提出申请。采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由本单位受理机构代为填写信息公开申请，并对申请人的基本情况（如申请人姓名、工作单位、家庭住址、证件名称及号码、联系方式等）做好记录。

（3）申请的处理流程。

①审查。本单位受理机构收到申请后，应对申请的形式要件是否完备进行审查，对要件不完备的应及时告知申请人予以补正。

申请人单件申请中同时提出几项独立要求的，受理机构全部处理完毕后统一答复。

②登记。对于《申请表》填写完整且申请人提供了有效身份证明的申请应即时登记，并根据收到申请的先后顺序进行处理。

③答复。受理机构根据收到申请的先后次序答复申请。能够当场答复的，应当当场予以答复。不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；补正是7个工作日内一次性告知申请人作出补正；需要征求第三方意见的，第三方收到征求意见后15个工作日内提出意见；如需延长答复期限的，应当经信息公开工作机构负责人同意，延长20个工作日，并告知申请人。

第一，属于公开范围的，告知申请人获取该信息的方式和途径；

第二，申请内容含有不应当公开的信息，能够作区分处理的，将可以公开的部分提供给申请人；

第三，属于不予公开的，告知申请人不予公开的理由；

第四，不属于本单位的信息，告知申请人该信息的掌握机关名称及联系方式；

第五，申请公开的信息不存在的，告知申请人实际情况并做好解释工作；

第六，申请内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充。

（4）收费标准及减免规定。本单位收取检索、复制、邮寄等成本费用，并将收取的费用全部上缴财政。收费的标准按照国务院价格主管部门和国务院财政部门的规定执行。

申请公开信息的公民确有经济困难的，经本人申请，可以减免相关费用。

（5）申请公开信息的公民存在阅读困难或者视听障碍的，本单位应当为其提供必要的帮助。

四、烟草专卖局信息公开机构

烟草专卖局信息公开机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等信息（见下表）。

霸州市烟草专卖局政府信息公开机构表

五、救济方式及程序
  公民、法人或其他组织认为本单位不依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关或者政府信息公开工作主管部门举报。收到举报的机关将予以调查处理。